隨著城市擴張和舊城更新的快速推進，建筑垃圾大量產生。當前長沙市建筑垃圾資源化處置現狀是什么？近期有何規(guī)劃？
2020年12月14日，長沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會第三次會議審議通過《長沙市建筑垃圾治理專項規(guī)劃(2020-2035)》(以下簡稱《專項規(guī)劃》)。根據《專項規(guī)劃》，長沙市近期規(guī)劃目標為建筑垃圾清運率達到90％，無害化處理率達到90％，規(guī)劃建設17處建筑垃圾處置場。
長沙縣云中科技干杉建筑垃圾處置廠現狀圖
四類建筑垃圾資源化處置率已達40%
本次《專項規(guī)劃》主要考慮工程泥漿、工程垃圾（包含道路垃圾）、拆除垃圾、裝修垃圾四類建筑垃圾，不包括工程渣土消納規(guī)劃（工程渣土消納規(guī)劃見《長沙市渣土消納場布局規(guī)劃》）。近年來，長沙市每年產生的四類建筑垃圾量均在1000萬噸以上。僅2019年，產生的裝修垃圾就達350萬噸，拆除垃圾400萬噸，工程垃圾420萬噸，工程泥漿（盾構土）200萬噸。
目前，我國對上述四類建筑垃圾的處置方式基本處于初級階段。經初步統計，長沙市建筑垃圾的資源化利用率達到40%左右，而湖南省其他市州的利用率約5%左右，大部分縣級地區(qū)還未進行資源化利用。但相比發(fā)達國家80%-90%的資源化利用率，長沙市建筑垃圾管理和資源化利用還存在較大差距。
建筑垃圾再生產品：①廠拌熱再生瀝青再生劑；②水穩(wěn)增強劑；③再生骨料；④再生瀝青；⑤在生砌塊
建筑垃圾再生道路：①長沙黃花機場跑道施工項目；②潭邵高速施工項目；③路面大修后的黑石鋪大橋；④金洲大道路面大修工程；⑤長沙繞南高速大修施工
本次《專項規(guī)劃》范圍為芙蓉區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、開福區(qū)、岳麓區(qū)、望城區(qū)和長沙縣行政區(qū)范圍。近期規(guī)劃目標為建筑垃圾清運率達到90%，無害化處理率達到90%，納入特許經營范圍內的建筑垃圾綜合利用率達到85%。遠期建筑垃圾清運率達到95%，無害化處理率達到95%，建筑垃圾綜合利用率達到95%。
規(guī)劃17處建筑垃圾處置場
《專項規(guī)劃》中，結合渣土消納場或盾構土處置場，近期綜合布置建筑垃圾處置場1處，單獨設置建筑垃圾處置場16處，單個建筑垃圾處置場設計處理能力不小于50萬噸/年，占地面積建議不小于60畝，規(guī)劃利用率達到95%，合計設計處理能力1650萬噸/年，折算體積約1138萬方/年。
遠期按照長沙市已出臺的特許經營工作方案和各區(qū)縣制定的特許經營實施方案，綜合考慮區(qū)域平衡、空間規(guī)劃、市場情況、運輸成本、企業(yè)經營等因素，以集中收集、節(jié)約土地、降低成本、發(fā)揮效益為原則，全市六區(qū)一縣共發(fā)放6張建筑垃圾資源化利用特許經營牌照，芙蓉區(qū)不設建筑垃圾處置基地，其產生的建筑垃圾就近運往長沙縣處置。在明確一個區(qū)縣一張?zhí)卦S經營牌照的基礎上，為使規(guī)劃更加科學合理，鼓勵采用“一張牌照多個基地”的模式，多基地模式應優(yōu)先考慮近期已納入本專項規(guī)劃的處置基地。
規(guī)劃6處盾構土處置場
除芙蓉區(qū)因用地條件受限而不設盾構土處置場外，按照每個區(qū)縣規(guī)劃一處的原則，共規(guī)劃6處盾構土處置場，無害化處置率100%，資源化利用率達到80%，每座盾構土處置場設計處理能力不小于40萬方/年，占地面積建議不小于50畝，6處盾構土處置場合計設計處理能力為380萬方/年。
本次《專項規(guī)劃》積極貫徹落實“四精五有”發(fā)展理念，為實現垃圾分類與處置，促進長沙高質量發(fā)展提供了重要的規(guī)劃保障。通過一批建筑垃圾處置設施的規(guī)劃落地與投產，將大大減少建筑垃圾對環(huán)境的破壞與污染，減少對山體和河道的開挖，改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質，實現建材資源的循環(huán)利用，助推長沙市建筑垃圾資源化利用水平走在前列。
文章來源：長沙自然資源和規(guī)劃
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